深入学习贯彻习近平总书记
关于党的自我革命的重要思想
纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展
为谱写追赶超越高质量发展、奋进中国式现代化新征程的宜川新篇章提供坚强保障
——写在十九届宜川纪委四次全会召开之际
激浊扬清显担当,正风肃纪促发展。回首这一年,一路风雨兼程、一路砥砺前行,全县各级党组织认真学习贯彻党的二十大精神,贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示,坚决扛起管党治党政治责任,纵深推进全面从严治党,持续巩固风清气正政治生态,引领保障宜川高质量发展迈出新步伐。
坚持从延安精神中汲取全面从严治党力量,宜川县纪委监委在市纪委监委和县委的坚强领导下,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚持严的主基调不动摇,不断推动政治监督具体化精准化常态化,持之以恒正风肃纪反腐,坚定不移惩贪治腐,纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。
坚持刀刃向内,纪检监察铁军焕发新活力
纪检监察机关是党进行自我革命的重要力量,纪检监察干部队伍建设直接关系推进全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争的成效。
这一年,全县纪检监察机关坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,推进主题教育与教育整顿结合融合、走深走实,严管严治锻造纪检监察铁军。
始终坚持以学习教育为先导,铸就政治忠诚。2023年,县纪委常委会严格落实“第一议题”制度,召开县纪委常委会23次,理论学习中心组学习11次,县纪委监委班子成员带头讲主题党课,深入党政机关、基层纪委、公共服务机构等,以“四不两直”方式了解真实情况,形成34份调研报告,推动党的创新理论转化为纪检监察工作高质量发展的思路举措。
始终坚持高标准严要求,严肃认真检视整治清理门户,刀刃向内清仓起底问题线索,动真碰硬推进整改整治,调离纪检监察系统3人;旁听县农机技术推广服务中心原副主任薛某某职务犯罪案件庭审,把警示教育摆到庭审现场,让全县纪检监察干部接受“沉浸式”教育;观看《被名利“网”住的人生》等警示教育片,引导干部从思想上正本清源、固本培元。
始终坚持问题导向,全面深入自查自纠,全县纪检监察干部坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把问题摆进去,认真自我剖析、检视查摆,开展自查检视5轮次,问题查摆一轮比一轮更深入、更具体。以刀刃向内的勇气开展党性分析,剖析问题见人见事见思想,做到问题深刻、剖析透彻、措施具体。将“当下改”与“长久立”紧密结合,把主题教育、教育整顿中形成的好经验好做法固化为制度、规范,将制度优势转化为治理效能,确保惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
强化政治监督,服务保障大局展现新作为
“深入贯彻落实党的二十大精神、紧紧围绕党中央决策部署贯彻落实情况强化政治监督,督促各级各部门结合职能责任,抓好贯彻落实,以高质量监督护航高质量发展”。2023年,县纪委监委综合业务培训班对监督检查工作做出部署要求。
这一年,全县纪检监察机关聚焦“国之大者”,强化政治监督,着力在具体化、精准化、常态化上下更大功夫,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
——做好政治监督,贵在常态常在。及时跟进习近平总书记因时因势作出的安全生产、防范化解重大风险、保障粮食安全等决策部署,跟进监督、全程监督、有效监督,建立健全台账管理、督查问责、“回头看”等制度,以常态化监督确保执行不偏向、不变通、不走样。
——充分发挥派驻纪检监察组派的权威和驻的优势,通过列席“三重一大”、民主生活会等会议,运用谈话函询、党风廉政意见回复,做实做细日常监督。列席驻在部门党风廉政建设专题会议41次、民主生活会和专题组织生活会35次;回复党风廉政意见787人次,提出暂缓或否定性意见6人次。印发了《宜川县廉政风险防控工作制度(试行)》,督促全县各级党组织进一步加强廉政风险防控,规范权力运行流程,完善惩治和预防腐败工作体系建设。
——紧紧围绕“四个聚焦”,紧盯县委十九届六次、七次全会,“三个年”活动等安排部署,对9个部门单位党组织开展常规巡察,发现问题238个,问题线索7件,提出整改意见31条。开展十九届县委第一轮巡察反馈问题整改“回头看”,发现巡察反馈整改方面问题22个、“三个年”活动方面问题11个、问题线索1件,提出整改意见9条,推动被巡察党组织各项工作不断提升。
——落实巡视巡察整改日常监督机制,聚焦省委巡视反馈意见整改情况,联合县委组织部、督查室开展督导检查3轮次,推动整改问题49个。健全完善与组织、统战、保密、审计、统计等部门协作配合机制,积极构建各有侧重、互为补充、规范有序、运行有效的监督体系。
坚持标本兼治,一体推进“三不腐”取得新成效
全县处置问题线索311件,了结153件,立案131件,给予党纪政务处分149人。这组数据彰显了高压反腐的坚定决心。
这一年,全县纪检监察机关坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
——始终保持“惩”的高压态势。突出重点领域,聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题。紧盯重点对象,聚焦关键少数加大对同级党委管理干部的查处力度,县纪委监委立案131件,给予党纪政务处分149人,留置2人,移送检察机关1人,挽回经济损失45.33万元。严肃查处农机技术推广服务中心原副主任薛某某利用职务便利套取项目资金重大案件。
——着力强化“治”的综合效能。围绕查办案件中暴露出的制度漏洞、廉洁风险点和监督薄弱环节,制发纪检监察建议书17份,把查办案件与加强教育、完善制度、促进治理贯通起来,深化以案促改、以案促治。
——扎实筑牢“防”的思想堤坝。在全县开展纪律教育学习宣传月活动,各级党组织开展“学党章”167场4754人次,召开警示教育大会118场4267人次,参观廉政基地47场1403人次,观看警示教育片168场3831人次;组织开展主题党日活动87场次,党支部书记讲党课126场次。拍摄制作警示教育片《副主任的“副”业》。“宜川县‘六强化’营造清廉高效的营商环境”信息,在清廉陕西建设工作简报第14期刊发。统筹推进机关、学校、村组等清廉单元创建,建成县财政局、第一小学、王湾村等清廉建设示范点9个。引导全县广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
打出组合拳,激发“廉动力”,切实让党纪的外在约束真正转化为内在自觉,持续营造风清气正的政治生态。
加强作风建设,党风政风社风民风呈现新气象
在春节、中秋等重要节点开展“四风”问题监督检查,这是县纪委监委聚焦作风建设,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题解决的工作缩影。
这一年,全县纪检监察机关驰而不息纠“四风”树新风,为经济社会发展保驾护航。
2023年,全县纪检监察机关坚持纠树并举,持续推进风腐同查同治,以“钉钉子”精神纠治“四风”,从严查处各类隐形变异、顶风违纪、风腐一体行为。同时,聚焦党员干部和公职人员酒驾醉驾及背后“风腐”问题、基层治理不良现象及不担当不作为乱作为假作为问题,组建工作专班,强化部门协作,在全县范围开展系列专项整治,深挖细查隐藏其中的腐败和作风问题,查处违反中央八项规定精神及“四风”问题7件10人。联合县交管大队对党员干部和公职人员酒驾醉驾及其背后风腐问题开展专项检查18次,查处3件3人,实现监督执纪与监督执法的有机结合,形成有力震慑。
营商环境是一个地方干部作风的“晴雨表”。优化营商环境,抓好干部作风是关键。全县纪检监察机关立足监督的再监督职能,聚焦为企业群众办事推诿扯皮、吃拿卡要、执法监管不规范等损害营商环境的作风问题,开展护航优化营商环境专项行动,紧盯企业反映强烈的涉企执法突出问题进行专项整治,查处了交通运输执法大队侯某违规违法破坏营商环境典型案件。开设护航优化营商环境“扫码监督”平台,通过一系列实招硬招,不断以作风建设新成效为优化营商环境注入强大正能量。
深入推进违法违规占用耕地专项治理、积极配合开展统计造假屡禁难绝专项治理、持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治、配合开展医药领域腐败问题集中整治等专项工作,2023年,开展监督检查73次,推动整改问题47个,查处农村集体“三资”管理、乡村振兴等专项整治领域问题67件98人。
......
这一项项举措,一组组数据,凝结着全县纪检监察机关正风肃纪反腐的责任担当,体现了纪检监察机关惩治腐败的如磐决心。
行至半山不止步,中流击水再出发。新的一年,全县纪检监察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和历次来陕考察重要讲话重要指示精神,认真贯彻二十届中央纪委三次全会、十四届省纪委三次全会、六届市纪委四次全会精神和县委十九届八次全会部署要求,坚决落实全面从严治党战略方针,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,弘扬伟大建党精神和延安精神,坚持稳中求进工作总基调,围绕中心、服务大局,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,忠诚履职尽责,务实抓好工作,推动健全全面从严治党体系,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展,为谱写追赶超越高质量发展、奋进中国式现代化新征程的宜川新篇章提供坚强保障。